中国共产党凤阳县第十五届委员会第七次全体会议决议

（中国共产党凤阳县第十五届委员会第七次全体会议2024年9月13日通过）

中国共产党凤阳县第十五届委员会第七次全体会议，于2024年9月13日在凤阳召开。

出席这次全会的有县委委员25人，县委候补委员2人，部分县第十五次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。市委常委、县委书记朱林作了讲话。

会议传达学习了党的二十届三中全会、省委十一届七次全会、市委七届七次全会精神，听取和讨论了朱林受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共凤阳县委关于进一步全面深化改革奋力谱写现代化大美凤阳建设新篇章的实施意见》。朱林就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会强调，全县各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉、坚定的政治行动，推动党的二十届三中全会精神在凤阳落地落实。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央各项决策部署和省、市工作要求，坚持稳中求进工作总基调，锚定“打造千亿硅谷、冲刺全省十强”奋斗目标，牢牢把握“强农固本、工业强县、兴商富民”发展取向，深化实施“五大行动”，政治建设持续强化，经济运行持续向好，有效投资持续扩大，动能活力持续激发，城乡融合持续推进，社会治理持续提升，文化事业持续发展，政治生态持续优化，现代化大美凤阳建设取得新进展新成效。

全会强调，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示特别是考察小岗重要讲话精神，认真落实省委、市委部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，树立领跑意识，勇于创先争优，争当击楫中流的改革先锋，打造更多具有标志性的凤阳改革成果。

全会强调，进一步全面深化改革，要按照党中央确定的总目标，围绕“七个聚焦”方向，把握“六个坚持”原则，对照省委“六个新提升”要求和市委“六个新作为”“六个走在前”要求，聚焦打造千亿硅谷、冲刺全省十强，积极推进改革创新，为谱写现代化大美凤阳实践新篇章提供强大改革力量。到2029年，完成本实施意见提出的改革任务，形成更多可复制、可借鉴、可推广的凤阳改革经验，争取若干领域改革走在全市、全省乃至全国前列。到2035年，各方面制度更加完善，与全市全省全国同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化大美凤阳。

全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调要深化经济体制改革，深化国资国企改革，健全促进民营经济发展体制机制，积极推动高标准市场体系建设，持续深化营商环境改革，深化财税体制改革，深化金融体制改革，积极服务构建新发展格局。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动传统优势产业优化升级，推动新兴产业加速壮大，加快布局未来产业，支持现代服务业发展，健全推进数字凤阳建设体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，打造凤阳经济高质量发展园区主引擎，推动经济高质量发展。要坚定不移下好创新先手棋，深化科技体制改革，构建以企业为核心、产学研紧密结合的创新体系，深化教育综合改革，优化区域教育资源配置，深化人才发展体制机制改革，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。要完善实施高水平对外开放体制机制，健全全面服务和融入国家重大战略体制机制，持续深化与沪苏浙城市和园区全方位对接合作，落实都市圈同城化推进机制，推进皖北承接产业转移集聚区建设，落实南北合作共建接续政策，深化外资外贸体制改革，加快打造内陆开放新高地。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，构建“一核五 区、一廊一脉、一主五副”总体空间格局，形成“四区、三轴、多点”的城市更新结构，健全推动乡村全面振兴长效机制，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，打造小岗协同发展试验区新模式，促进城乡共同繁荣发展。要健全全过程人民民主制度体系，加强全过程人民民主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，丰富各层级民主形式。要完善依法治县体制机制，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，推进更高水平的法治凤阳建设。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化产业体系和市场体系，健全网络综合治理体系，加强文化遗产保护利用，打造文化遗产创造性转化和创新性发展精品示范，建设繁荣昌盛的文化强县。要健全保障和改善民生制度体系，健全城乡居民收入增长机制，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，落实人口发展支持和服务政策，不断提高人民群众生活品质。要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础体制，完善现代环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，加快建设山水秀美的绿色凤阳。要完善维护国家安全体制机制，健全国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，落实支持国防和军队现代化建设制度机制，建设更高水平的平安凤阳。

全会指出，要不断提高党的领导水平和长期执政能力，加强对进一步全面深化改革的组织领导，完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，深化党的建设制度改革，树立选人用人正确导向，加强正确政绩观教育，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全周期理念一体推进“三不腐”，完善乡镇（街道）履行职责事项清单，推进基层减负，健全改革落实机制，完善县委深改委、专项小组、改革办推进落实机制，加强重大问题统筹协调、调研论证，完善领导领衔制，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会按照党章和有关规定，批准贾培洋同志辞去县委委员职务。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府的坚强领导下，高举改革开放旗帜，解放思想、与时俱进，凝心聚力、奋发进取，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化大美凤阳新篇章而团结奋斗。

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