近日,商务部会同国家发展改革委等7部门印发《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》,为“十五五”时期促进商品消费画出路线图。意见明确,到2030年,社会消费品零售总额达到60万亿元左右,培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场,汽车、家电、通讯器材、纺织服装等万亿级品类零售额持续增长、保持全球领先。从总量目标到细分赛道,从大宗耐用消费品到日常吃穿用度,这份文件把“扩容”与“升级”两篇文章做在了一起。
消费是拉动经济增长的主引擎。今年一季度,内需对经济增长的贡献率达84.7%,最终消费支出拉动GDP增长2.4个百分点,消费作为经济增长“第一引擎”的地位更加稳固。与此同时,需求侧正在悄然升级:居民的关注点从“有没有”转向“好不好”,绿色、智能、健康成为新的消费偏好。体验经济市场规模已突破18.4万亿元;今年消费品以旧换新政策持续发力,惠及8620多万人次、带动销售额超6200亿元;新能源汽车渗透率超过50%,智能家居、智能穿戴走进越来越多家庭。需求升级了,供给必须跟上。《实施意见》把“升级”提到与“扩容”并列的位置,正是顺应这种变化。把量的盘子做大,更要把质的成色做足,让供给精准对接需求,把潜在的消费意愿转化为现实的消费行动。
细看四大重点任务,能读出政策的深意。促进大宗耐用商品消费,深入推进汽车流通消费改革试点、加快智能家居应用推广,稳住的是基本盘。稳步提升生活日用商品消费,推动食品、纺织服装、文体娱乐用品品质升级,夯实的是日常盘。支持特色商品消费,聚焦“一老一小”的银发、婴童产品,壮大国货“潮品”、外贸优品,照顾的是两头需求。培育升级类商品消费,促进绿色智能健康产品消费,着眼的是未来盘。扩容与升级并重、眼前与长远兼顾,既见经济逻辑,更有民生考量。我国有14亿多人口、4亿以上中等收入群体,任何一项需求乘以这个基数,都是巨大的市场空间。政策瞄准的不只是数字的增长,更是一个个具体的人。让老年人买到适老好用的产品,让孩子用上放心安全的婴童用品,让年轻人爱上国货“潮品”。消费扩容升级的温度,就藏在这些日常细节里。
蓝图绘就,重在落实。接下来,要健全城乡消费载体。县城和乡村是商品消费的蓝海,推动大型商业设施下沉、发展县域商业和一刻钟便民生活圈,让农村居民买得到、买得方便。同时,加快消费品标准体系建设。绿色智能产品“有标可依”、适老婴童产品“有规可循”,消费者才敢放心下单,企业才有明确的升级方向。在此基础上,还需强化财政金融支持。以旧换新补贴的申领流程应进一步简化,鼓励金融机构围绕绿色智能消费开发更多低利率、长期限的消费信贷产品,探索将消费券发放与低碳行为挂钩等创新模式,让政策红利更顺畅地转化为购买力。此外,要规范商品消费市场秩序,严厉打击假冒伪劣,完善线上线下一体化消费维权机制,让消费者买得放心、退得舒心。
把“敢消费、愿消费、方便消费”的环境营造好,政策的诚意才能最终落到老百姓的钱包里、体现在日子的烟火气中。激发14亿人的消费潜力,内需这驾马车必将跑得更稳更远,为高质量发展注入源源不断的动力。(中安在线 艾鹏)